+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Расторжение концессионного соглашения

Я сегодня свободна.. хочешь посмотреть мои интимные фото!?

Расторжение концессионного соглашения

Килинкарова Елена Васильевна , кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры государственного и административного права Санкт-Петербургского государственного университета. В рамках проведённого исследования практики применения законодательства о публично-частном партнерстве было проанализировано судебных актов принятых в период с начала июля по конец ноября года , при этом 71 акт касался концессионных соглашений. При проведении исследования была разработана методика сбора актуальной судебной практики, сформирована статистика споров в сфере ГЧП и сформулированы основные выводы по результатам работы. Выводы затрагивают следующие вопросы:. Проведённое исследование позволяет говорить о существовании проблем как в законодательном регулировании, так и в практике применения существующих норм. Недостаточная экспертиза представителей судейского сообщества в представленной сфере и вытекающие из этого многочисленные ошибки в квалификации отношений из соглашения о ГЧП, отдельных норм данных соглашений и законодательства о ГЧП, вкупе с все чаще проявляющейся склонностью правоприменителя к учету интересов бюджета даже тогда, когда это прямо противоречит букве закона и совершенно легальным договоренностям публичной и частной стороны, нашедшим отражение в концессионном соглашении, - все это приводит на деле к подрыву уверенности рынка в правовых институтах ГЧП и, в частности, концессии, нежелании инвесторов вкладывать деньги в крупные объекты публичной инфраструктуры.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Источник: Журнал "Рынок ценных бумаг".

Изменение, расторжение и прекращение концессионного соглашения

Источник: Журнал "Рынок ценных бумаг". За последние несколько лет заметно увеличилось число подготавливаемых и запускаемых концессионных проектов, а также усложнились условия и юридические техники концессионных соглашений и иной контрактной документации по проекту.

При этом использование некоторых договорных механизмов может быть сопряжено с конфликтом концессионного и гражданского законодательства и, как следствие, является риском для сторон. При определении условий концессионных соглашений часто встречаются неточные формулировки, в том числе основанные на нормах Гражданского кодекса Российской Федерации ГК РФ , или прямые ошибки, которые могут привести к сложностям исполнения таких условий.

В качестве примера в настоящей статье рассмотрены некоторые аспекты изменения условий об объекте и сроке соглашения как наиболее значимых существенных условий соглашения и выделены основные точки риска, возникающие при подготовке проектов. В одном из аэропортовых проектов была применена формулировка об объектах расширения аэропорта и дополнительных объектах, относящихся к объекту соглашения, создание которых поставлено под условие.

Еще в одном соглашении было оговорено право одностороннего частичного отказа концессионера от соглашения в отношении определенных элементов объекта соглашения при наступлении особых обстоятельств. В этих соглашениях стороны предусмотрели изменение таких условий без заключения дополнительного соглашения. Действительно, в практике могут встречаться случаи, когда для целей дальнейшей реализации проекта необходимо изменить объект соглашения, его отдельные параметры.

При этом стороны ошибочно используют не соответствующие законодательству механизмы, что может привести к обжалованию такого изменения или иным рискам по проекту. Отдельные параметры объекта могут уточняться предложением победителя конкурса по критериям в отношении проектной документации или технико-экономических показателей, а также в самом соглашении.

Окончательные параметры объекта становятся известны по итогам проектирования. На практике во время проектирования, на стадии строительства и эксплуатации в зависимости от обстоятельств возникают случаи, когда для дальнейшей реализации проекта в интересах одной или обеих сторон необходимо внести изменения в условия о создаваемом объекте или изменить сам объект. Особую сложность представляет ситуация, когда корректировки проектной документации недостаточно или эксплуатация уже началась и желаемое изменение объекта увеличение или уменьшение явно выходит за рамки существующих технико-экономических показателей.

В такой ситуации сторонам, согласно положениям ст. При этом в практике, в том числе в приведенных выше примерах, встречаются подходы, когда при недостаточности правового регулирования субсидиарно применяются нормы ГК РФ в целом, что, по мнению сторон, следует из ч. Однако такие условия и ситуации, когда объект соглашения может быть значительно изменен без заключения сторонами дополнительного соглашения, противоречат ст. Таким образом, следует руководствоваться следующей последовательностью норм при недостаточности их регулирования в приоритете от более значимых :.

Закон о концессионных соглашениях имеет специальные инвестиционные и социальные цели3, особенные предмет и методы правового регулирования — гражданско-правовые и публично-правовые. Следовательно, оснований для применения напрямую общих положений об обязательствах ГК РФ не усматривается. Сам по себе внесудебный частичный отказ как способ изменения соглашения также следует считать не соответствующим Закону о концессионных соглашениях, поскольку законом предусмотрен специальный порядок как судебного изменения, так и судебного расторжения соглашения.

Тем не менее существует несколько судебных прецедентов, отражающих противоположный подход. Так, в нескольких случаях суд допустил, что концессионер будучи подрядчиком и основываясь на квалификации соглашения как договора подряда в соответствии с п. В отношении концедента как заказчика по договору подряда судебная практика именно по гл.

Тем не менее согласно ст. Приведенные примеры судебной практики пока не носят обширного и устойчивого характера, и, вероятно, такая практика может измениться по мере увеличения количества споров, передаваемых в суд. В частности, условия о порядке изменения или частичного отказа от исполнения соглашения могут быть квалифицированы как недействительные не соответствующие закону на основе приведенного выше толкования законодательства. Представляется, что, обходя установленный Законом о концессионных соглашениях порядок по прямой аналогии регулирования какого-либо гражданско-правового договора, нарушаются указанные выше цели правового регулирования.

Могут быть ущемлены права и интересы государства, усиливаются дисбаланс интересов сторон и риски проекта в целом, включая риск приостановления или прекращения деятельности концессионером. Особенно это относится к крупным и долгосрочным проектам. Очевидно, что, принимая специальный закон о самостоятельном виде договора, законодатель ограничил применение общих норм гражданского законодательства кроме случаев, когда это необходимо исключительно в отношении отдельных обязательств элементов соглашения при недостаточности существующих норм специального закона.

В отдельных проектах возможным вариантом урегулирования такой ситуации может быть создание дополнительного недвижимого имущества, которое не будет являться объектом соглашения или иным передаваемым концессионеру имуществом и которое будет являться собственностью концедента или концессионера8. Такой механизм предусмотрен в одном из подготавливаемых в настоящее время аэропортовых проектов на региональном уровне, но также может быть применен и к линейным объектам и иным видам объектов соглашения в зависимости от обстоятельств.

Через данный механизм стороны вправе предусмотреть законные основания и порядок создания недвижимого имущества дополнительно к объекту соглашения. Создание таких объектов может быть сформулировано как обязательство, причем при наступлении заранее определенных условий или обстоятельств отлагательных условий или с учетом согласования с финансирующими организациями. При этом отдельные части такого создаваемого дополнительного имущества передаются в собственность концедента, но не являются объектом соглашения, а отдельные части могут быть оставлены в собственности концессионера.

В данном случае такой механизм с учетом его особенностей можно рассматривать как дополнительный источник развития проекта и расширения состава имущества, используемого в проекте.

Таким образом, при подготовке проекта в целом и формировании условий соглашения в частности основным участникам проекта предстоит оценить целесообразность включения предусмотренных и не предусмотренных Законом о концессионных соглашениях механизмов изменения и расторжения соглашения полностью или в части, риски и сложности реализации таких условий, в том числе с учетом интересов финансирующих организаций.

В нескольких реализуемых проектах условия соглашения допускают автоматическое соразмерное продление срока соглашения в случаях просрочки со стороны концедента или наступления особых обстоятельств.

Предусмотрено, что такое продление срока не требует дополнительного соглашения сторон. Согласно Закону о концессионных соглашениях, срок действия соглашения должен устанавливаться с учетом срока создания или реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций, срока окупаемости, иных сроков9. То есть срок соглашения должен включать в себя все сроки обязательств по соглашению.

По общему правилу ГК РФ, истечение срока действия договора не прекращает исполнение обязательств по нему10 кроме случаев, когда законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет за собой прекращение обязательств сторон.

Таким образом, возникает несогласованность положений о сроке соглашения между нормами ГК РФ и Законом о концессионных соглашениях. Остается неясным, можно ли отнести Закон о концессионных соглашениях к такому упомянутому в ГК РФ закону? Прекращаются ли в соответствии с ним обязательства по истечении срока соглашения? Во всех ли случаях необходимо вносить изменения в форме дополнительного соглашения? Подход, когда срок изменяется вне дополнительного соглашения, несет в себе большие риски для сторон, так как взаимоотношения сторон после окончания установленного соглашением срока его действия больше не регулируются концессионным соглашением.

В таком случае тот же отказ от исполнения обязательств одной из сторон будет решаться не в рамках положений соглашения, а в соответствии с общими нормами законодательства. При этом процедура судебной защиты действий сторон вне соглашения значительно усложняется.

Такая ситуация приводит к срыву проекта и убыткам сторон. Оптимальным вариантом в такой ситуации может быть детальная проработка условий соглашения об ответственности и особых обстоятельствах, иных положений, являющихся основанием для требования стороны внести изменения в соглашение в форме дополнительного соглашения.

Таким образом, при изменении срока соглашения следует руководствоваться только Законом о концессионных соглашениях. Несомненно, в большинстве случаев необходимость внесения изменений в условия об объекте или сроке соглашения обоснована интересами обеих сторон и направлена на дальнейшую эффективную реализацию проекта.

Однако стороны могут использовать неоптимальные механизмы реализации таких изменений. В подобных случаях возрастает необходимость более точного с точки зрения юридической техники формулирования условий соглашений, основанного на законодательстве.

Выстраивание положительной практики позволит повысить качество подготавливаемых проектов, эффективность их реализации, упростит разрешение споров, минимизирует возможные убытки сторон. Аналитика Публикации. Изменение объекта соглашения В одном из аэропортовых проектов была применена формулировка об объектах расширения аэропорта и дополнительных объектах, относящихся к объекту соглашения, создание которых поставлено под условие. Изменение срока соглашения В нескольких реализуемых проектах условия соглашения допускают автоматическое соразмерное продление срока соглашения в случаях просрочки со стороны концедента или наступления особых обстоятельств.

Варианты и перспективы Несомненно, в большинстве случаев необходимость внесения изменений в условия об объекте или сроке соглашения обоснована интересами обеих сторон и направлена на дальнейшую эффективную реализацию проекта. Связанные услуги. Государственно-частное партнерство. Связанные направления. Оборонно-промышленный комплекс Аэропорты и авиация Агропромышленный комплекс Автомобильная индустрия Спорт Туризм и развлечения Транспортная инфраструктура Telecom.

Technology TMT Кино и телерадиовещание Гостинично-ресторанный бизнес Собственникам компаний Производство Инвестиции Банки и финансы Инфраструктура и объекты недвижимости Фармацевтика Энергетика Лесная и деревообрабатывающая промышленность Транспорт и логистика Нефтегазовый комплекс Наука и образование Металлургическая и горнодобывающая промышленность Страхование Торговля и коммерция Экология. Я даю согласие на обработку моих персональных данных. Подать заявку на участие.

Формирование условий концессии: конфликт законодательства Источник: Журнал "Рынок ценных бумаг" Дмитрий Пицков, Юрист Практики ГЧП и инфраструктуры За последние несколько лет заметно увеличилось число подготавливаемых и запускаемых концессионных проектов, а также усложнились условия и юридические техники концессионных соглашений и иной контрактной документации по проекту.

Соглашение Отправить.

Часто задаваемые вопросы

Об этом сообщили в пресс-службе ведомства. Компания обязуется построить в Челябинске две мусороперегрузочные станции, комплекс по сортировке отходов и полигон возле деревни Чишма мощностью до тыс. Также в проекте — две станции по перегрузке мусора в Увельском, Еткульском районах и Троицке. Концессионное соглашение подписано сроком на 25 лет, ориентировочный объем инвестиций — более 3,5 млрд руб. Коротко Новости Волатильность рубля снизилась до пятилетнего минимума. Новости компаний. Наглядно Фотогалерея.

Вы точно человек?

Логин: Пароль: Запомнить меня на этом компьютере Забыли свой пароль? Часть 1 комментируемой статьи определяет основания для расторжения концессионного соглашения в судебном порядке по требованию стороны концессионного соглашения. В силу п.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Жители села Володарский требуют расторжения концессионного соглашения

Купить систему Заказать демоверсию. Расторжение концессионного соглашения на основании решения суда. Статья Концессионное соглашение может быть расторгнуто на основании решения суда по требованию стороны концессионного соглашения в случае существенного нарушения условий концессионного соглашения другой стороной концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении, а также по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или концессионным соглашением основаниям. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения стороной концессионного соглашения своего обязательства по концессионному соглашению другая сторона концессионного соглашения направляет ей предупреждение в письменной форме о необходимости исполнения такого обязательства в разумный срок.

Расторжение концессионного соглашения: инвестиции, дебиторка.

В соответствии с концессионным соглашением, концессионер обязался за свой счет реконструировать недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять деятельность по производству, передаче и распределению тепловой и электрической энергии с использованием объекта соглашения. Концедент обязан предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Комментарий к статье 15 Расторжение концессионного соглашения на основании решения суда

Статья раскрывает особенности внесения изменений в концессионное соглашение. Рассматриваются основания расторжения и прекращения концессионного соглашения. Концессионное соглашение может быть изменено по воле сторон. Изменение соглашения концессии касательно условий, которые установлены решением о заключении такого соглашения и конкурсным предложением концессионера по критериям конкурса, возможно только по согласию сторон в силу соответствующего решения уполномоченного органа. Если объектом соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения, отдельные объекты таких систем, то для того, чтобы изменить условия такой сделки, включая и условия, изменяемые по согласованию сторон в силу решения уполномоченных органов, условий, установленных решением о заключении концессионного соглашения, документацией конкурса и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, требуется согласие антимонопольного органа.

Вопрос: кто такой концедент и чем он отличается от концессионера? Ответ: концедент и концессионер — это стороны концессионного соглашения.

Расторжение концессионного соглашения - инвестиции, дебиторка

К форме и содержанию жалобы, Закон не предъявляет каких-либо особенных требований. Вместе с тем, юридически обоснованная и мотивированная жалоба, подтвержденная доказательствами, имеет все основания быть удовлетворенной. Если возникнут сложности Вы всегда сможете записаться на консультацию по номеру 8-499-322-15-06Содержательная часть жалобы должна включать в себя основания, по которым обжалуется постановление ГИБДД.

Все ходатайства должны быть ясно и понятно сформулированы. При необходимости истребования доказательств, которые заявитель не мог самостоятельно получить, следует указать их местонахождения. При необходимости привлечения к рассмотрению жалобы очевидцев, понятых, сотрудников ДПС, составитель жалобы обязан указать их фамилии, имена, отчества, адреса нахождения, контактные телефоны.

В процессе обжалования может возникнуть необходимость в назначении и проведении автотехнической, судебно-медицинской или иных экспертиз. Для этого следует инициировать ходатайство, оформить его письменно в соответствии с требованиями, предъявляемыми к письменным документам.

Юрист по ДТП, автоюрист Споры по страховке при ДТП Возмещение ущерба при ДТП Юридические услуги для граждан. Бесплатные консультации юриста Все отрасли права Защита прав потребителей Бесплатные консультации юриста, защита в суде Юрист по ДТП Споры по ДТП, взыскание ущерба по ДТП Споры по страховке Споры со страховыми компаниями по получению страховки при ДТП Суд с банком, юрист по кредитам Юрист по кредитам, суд с банком: претензии, иски, защита Антиколлектор.

Защита от коллекторов Защита от преследования коллекторов.

Условия расторжения концессионного соглашения и особый порядок его расторжения. Практика и основания признания концессионного.

Подскажите, есть ли какой-то шанс в этом деле. Это подтверждается судебной практикой:Рекордной для России стала компенсация морального вреда в 15 млн руб. Павлова выплатил петербурженке Ирине Разиной.

Кроме консультации наши юристы оказывают еще много других юридических услуг в правовой сфере (представительство в организациях и учреждениях, участие в судебных заседаниях, подготовка документов и т.

Сотрудники нашей компании имеют многолетний практический опыт во многих сферах права.

Никакого личного общения, только деловая переписка и получение ответа на указанную электронную почту. ОСТАВЬТЕ ЗАЯВКУ И МЫ ВАМ ПЕРЕЗВОНИМ Теперь стоит поговорить о скорости предоставления бесплатной юридической помощи. Каждый юрист, который работает в режиме онлайн и предоставляет консультации бесплатно, каждый день получает значительное количество заявлений и вопросов, с которыми ему физически не управиться до конца рабочего дня. А теперь к этому всему стоит добавить работу с клиентами, которые воспользовались платной юридической консультацией.

В результате гражданин, желающих получить правовую помощь бесплатно и без указания номера телефона, начинает тратить меньше времени и средств. Юридическая консультация в интернете не имеет ограничения по времени.

Что же касается более точного рассмотрения Вашей проблемы, предложение всевозможных вариантов ее решения, составления необходимых документов и работа с ними, представление Ваших интересов в суде и т. Это уже непосредственнная работа юриста, которая оплачивается. Но иногда для многих людей привычно сначала самостоятельно осмыслить ситуацию и только потом принимать важные решения. Именно для таких случаев и существует наша бесплатная юридическая онлайн консультация.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Россия «закипает»: эксперт дает три месяца на решение проблем вокруг «Южно Кавказской железной дорог
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Горислава

    Это всё сказки!

  2. Алина

    Прошу прощения, что вмешался... Я здесь недавно. Но мне очень близка эта тема. Пишите в PM.

  3. Ангелина

    По моему мнению Вы не правы. Могу отстоять свою позицию. Пишите мне в PM.

  4. Лада

    Сколько ж можно говорить…

  5. Пульхерия

    Что ж получается?

  6. Антип

    Это интересно. Подскажите, где я могу об этом прочитать?